“今年，水污染防治法的執(zhí)法檢查將是重中之重?！?/p>
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)在近日召開(kāi)的兩場(chǎng)記者會(huì)上，曬出的“成績(jī)單”和“計(jì)劃書”引人關(guān)注。
履職第一年，監(jiān)督、立法全面開(kāi)花
2018年是十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職的第一年。
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員竇樹(shù)華介紹說(shuō)，2018年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)大氣污染防治法和海洋環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行了執(zhí)法檢查。其中，大氣污染防治法執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋。全國(guó)人大常委會(huì)還專門加開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告并作出了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》。
竇樹(shù)華表示，全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以法律武器治理污染，用法治力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及22家企業(yè)的38個(gè)問(wèn)題點(diǎn)名曝光，助力大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。
在立法方面，2018年，出臺(tái)土壤污染防治法，與大氣污染防治法、水污染防治法等相關(guān)法律共同構(gòu)建起立體、嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境法治網(wǎng)。
截至目前，全國(guó)31個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)都完成了大氣污染防治法規(guī)的制定和修改工作，各地各部門全面清理生態(tài)環(huán)境方面的規(guī)范性文件。在海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查中，重點(diǎn)監(jiān)督11個(gè)沿海省份的入海排污口設(shè)置和管理、陸源污染防治等突出問(wèn)題。
據(jù)全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員程立峰介紹，全國(guó)人大常委會(huì)已將長(zhǎng)江保護(hù)法列為十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的一類項(xiàng)目，并將其納入2019年全國(guó)人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃。
他表示，全國(guó)人大常委會(huì)正組織開(kāi)展這一法律草案起草工作，力爭(zhēng)按期完成草案，向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)審議。
此外，程立峰還表示，將推動(dòng)我國(guó)南極事務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，積極開(kāi)展立法調(diào)研等工作。
今年將開(kāi)展水污染防治法和可再生能源法執(zhí)法檢查
據(jù)竇樹(shù)華介紹，今年全國(guó)人大常委會(huì)將開(kāi)展水污染防治法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題詢問(wèn)，還要開(kāi)展可再生能源法的執(zhí)法檢查，并聽(tīng)取審議2018年環(huán)境狀況和年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況的報(bào)告。此外，全國(guó)人大環(huán)資委還將開(kāi)展土壤污染防治法實(shí)施情況的調(diào)研。
執(zhí)法檢查將探索試行第三方評(píng)估，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的科學(xué)性、專業(yè)性。目前，全國(guó)人大環(huán)資委已經(jīng)委托中國(guó)工程院進(jìn)行水污染防治法實(shí)施情況的評(píng)估、研究，為執(zhí)法檢查提供有力的支撐。
“全國(guó)人大用法治力量保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境，為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了貢獻(xiàn)。”竇樹(shù)華表示，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)把大氣污染防治法執(zhí)法檢查作為重中之重，目的就是通過(guò)法律檢查貫徹黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，推動(dòng)大氣法的貫徹實(shí)施，解決老百姓關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題。